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martes, 27 de diciembre de 2016

La corrupción en Andalucía. Dosier: El caso de los ERE.

La corrupción en Andalucía. Dosier: El caso de los ERE.

Andalucía ha visto como en 2011-2012 estallaba un gran escándalo de corrupción: el caso de los expedientes de regulación de empleo (ERE).



Imagen tomada de RTVE.es

Su responsable, Francisco Javier Guerrero, exdirector general de Trabajo y Seguridad Social desde el 19 de septiembre de 1999 hasta su cese el 2 de abril de 2008, gestionó un total de 647 millones de euros en subvenciones públicas y prejubilaciones. El programa era en principio apoyar a los afectados por los ERE y crear empleo, pero al parecer ha habido gravísimas irregularidades, como la concesión de ayudas a personas que no estaban empleadas en las empresas afectadas o que no contaban con los imprescindibles expedientes administrativos.
Otra faceta del escándalo es que varias aseguradoras cobraron la prima de seguro de la Junta de Andalucía, se quedaron con comisiones muy elevadas (de hasta el 25%) y colocaron el dinero sobrante en promociones inmobiliarias de alto riesgo en el extranjero (Rumanía, Brasil o República Dominicana), fallidas en gran parte, por lo que no pueden hacer frente al pago de las pólizas de los prejubilados, por lo que la Junta ha de abonarlas para evitar el drama social.
Guerrero y y otros implicados han sido imputados por la juez Mercedes Alaya por malversación, tráfico de influencias y prevaricación, debido a un sinfín de acusaciones, contando con pruebas como las numerosas declaraciones de los favorecidos, entre ellos el exchófer de Guerrero, Juan Francisco Trujillo, que recibió directa o indirectamente alrededor de un millón de euros en subvenciones en un solo día de 2004.
Aunque el caso pueda quedar en poco o nada cuando se resuelva el juicio, es innegable que el daño al Gobierno autonómico del PSOE es inmenso, así como el desprestigio de la política ante una opinión pública harta de escándalos, y apurada por la dramática crisis económica y social que también padece la región andaluza.
El editorial El negocio de los ERE [“El País” (22-III-2013)] critica la calamitosa gestión política del asunto:
‹‹El dinero público destinado a los parados y a las empresas en crisis debe ser utilizado exactamente en esas finalidades. Parece una obviedad, pero la investigación judicial sobre el caso de los ERE en Andalucía deja cada vez más claro el desahogo con que se usaron fondos públicos en la Consejería de Empleo a lo largo de 10 años. Estos hechos amenazan la credibilidad política en Andalucía del PSOE, que lleva 30 años en el poder autonómico.
En el caso de los ERE se investiga a intrusos (personas que cobraron prejubilaciones por empresas en las que nunca trabajaron), si bien el grueso de los fondos desviados lo fueron a intermediarios y comisionistas, que tuvieron la oportunidad de hacer negocio a base de interponerse entre el Gobierno andaluz y los destinatarios de los fondos para parados y prejubilados. Las minutas de los “gastos externos” se pagaban porque la Junta los consideraba imprescindibles, aunque ahora los ha eliminado o reducido. La Guardia Civil estima en 50 millones de euros el monto del dinero desviado, pero es probable que la cantidad aumente a medida que avancen las pesquisas.
Es deseable que el empujón a la investigación judicial sea decisivo para aclarar las responsabilidades penales, porque las indagaciones llevan abiertas dos años y medio. La reincorporación de la juez Mercedes Alaya a su despacho, tras seis meses de baja, ha dado la señal de la reactivación de la causa, que acumula 82 imputados. Entre ellos el ex director general de Trabajo Javier Guerrero, presunto beneficiario de comisiones por las ayudas que él mismo daba, que abandonó la cárcel hace cinco meses tras pagar una fianza y ha regresado a ella con una orden de prisión incondicional. Antonio Fernández, consejero de Empleo de 2004 a 2010, se encuentra en libertad bajo fianza mientras su antecesor, José Antonio Viera, actual diputado del Congreso, no está afectado aún por la causa.
La magistrada tiene abierta otra vía para averiguar la razón de que el Gobierno autónomo hiciera oídos sordos a las advertencias de la Intervención, que alertaba del irregular proceso administrativo, opaco y discrecional, empleado para repartir el dinero. Los autos de la juez aluden al titular de Economía y Hacienda cuando la Intervención elaboró los informes, que era José Antonio Griñán, aunque no le menciona por su nombre. La mayor parte de la gestión cuestionada proviene de la etapa en que Manuel Chaves presidía la Junta.
El Gobierno andaluz está personado en la causa y asegura que trabaja para recuperar el dinero sustraído indebidamente del erario. En todo caso, resulta irritante que a estas alturas no se haya dado una explicación completa y solvente que permita saber por qué el descontrol permaneció instalado una década en la Consejería de Empleo, en la que se esquilmó el dinero público, sin que ningún responsable político tomara decisiones a tiempo para atajar la carcoma.››

FUENTES.
Martín-Arroyo, Javier. El exdirector de los ERE falsos dio 900.000 euros en ayudas a su chófer. “El País” (10-I-2012) 14. Un grave caso de corrupción en el PSOE andaluz.
Martín-Arroyo, J. El director de los ERE concedió otros 450.000 euros a un socio de su chófer. “El País” (11-I-2012) 18.
Martín Arroyo, J. El director despachaba en el bar. “El País” Domingo (15-I-2012) 6-7.
Muñoz, Jorge. El hombre del millón de euros. “Diario de Sevilla” (15-I-2012).
Martín-Arroyo, J. Las comisiones de consultoras de los ERE llegaron al 25%. “El País” (20-I-2012) 15. El escándalo crece: las consultoras se llevaron entre el 15% y el 25% de las subvenciones por empleo.
Martín-Arroyo, J. Las aseguradoras perdieron fondos de los ERE por inversiones de alto riesgo. “El País” (22-I-2012) 16.
Martín-Arroyo, J. La Junta pide a 56 intrusos del ERE que devuelvan los 2,8 millones que cobraron. “El País” (23-I-2012) 18.
Martín-Arroyo, J. El ex director general de los ERE salpica otra vez a los exconsejeros. “El País” (27-I-2012) 15.
Martín-Arroyo, J. La juez de los ERE andaluces implica al director de Trabajo en el fraude. “El País” (28-I-2012) 13.
Martín-Arroyo, J. El principal imputado en el caso de los ERE salpica a la cúpula de la Junta. “El País” (8-III-2012) 12.
Martín-Arroyo, J. El principal acusado por los ERE centra sus acusaciones en Viera. “El País” (9-III-2012) 16-17.
Martín-Arroyo, J. La juez alega ‘riesgo de fuga’ al enviar a prisión al exdirector de los ERE.  “El País” (11-III-2012) 22.
Lucio, Lourdes. La corrupción revienta la campaña. “El País” (11-III-2012) 22.
Martín-Arroyo, J. La juez de los ERE impone 686 millones de fianza al exdirector de Trabajo de la Junta. “El País” (16-III-2012) 16.
Martín Arroyo, J. El chófer de Guerrero dice a la juez que gastaba 25.000 euros al mes en cocaína. “El País” (21-III-2012) 12.
Martín-Arroyo, J. La juez de los ERE imputa seis delitos al exconsejero andaluz de Empleo. “El País” (21-IV-2012) 14.
Martín-Arroyo, J. La juez de los ERE acusa a la Junta de diseñar cómo ‘regalar’ las ayudas. “El País” (25-IV-2012) 16-17.
Editorial. Otro escalón en los ERE. “El País” (25-IV-2012) 26.
Martín-Arroyo, J. La juez fija 807 millones de fianza al consejero de los ERE. “El País” (24-V-2012) 17.
Martín-Arroyo, J. ‘Utilizó la ayuda para comprar cerdos y no para política de empleo’. “El País” (4-VI-2012) 16.
Martín Arroyo, J. La Junta admite un fraude en los ERE de 17 millones que aún no se ha recuperado. “El País” (29-VIII-2012) 11. 196 intrusos cobraron indebidamente 17 millones de euros, según las estimaciones provisionales del fraude.
Martín-Arroyo, J. El Parlamento andaluz afronta dividido el dictamen de la comisión de los ERE. “El País” (30-IX-2012) 20.
Martín Arroyo, J. Andalucía. Del ladrillo a la trama de los ERE. “El País” (10-I-2013) 13. La corrupción política.
Martín Arroyo, J. La juez Alaya da un acelerón al ‘caso ERE’. “El País” (21-III-2013) 10. Ingresa en prisión el principal encausado, Javier Guerrero, y detiene a 20 personas en siete provincias.
Martín Arroyo, J. Una consultora implicada tenía a sueldo al exdirector de los ERE y a su esposa. “El País” (22-III-2013) 13.
Editorial. El negocio de los ERE. “El País” (22-III-2013) 28.
Martín Arroyo, J.; Lucas, A. La juez considera que CC OO y UGT cobraron ‘sobrecomisiones’ por los ERE. “El País” (23-III-2013) 16.
Barbero, Luis. La clave de los ERE: ¿dónde está el dinero? “El País” (23-III-2013) 17.
Martín Arroyo, J. La juez enfila a los beneficiarios reales de un fraude que suma ya 136 millones. “El País” (24-III-2013) 12-13.
Martín Arroyo, J. Alaya envía a prisión a dos testaferros y a dos exdirectivos de una consultora. “El País” (24-III-2013) 13.
Martín Arroyo, J. La juez apunta al soborno de altos cargos. “El País” (26-III-2013) 8-9.
Barbero, Luis. José Antonio Griñán / Presidente de la Junta de Andalucía. ‘ No puede decirse que se nos alertó del fraude de los ERE’. “El País” (7-IV-2013) 22-23.
Martín Arroyo, J. ‘Ese dinero no lo vais a encontrar’. “El País” (9-VI-2013) 20-21. La policía rastrea los posibles sobornos políticos.
Editorial. Avanzar en los ERE. “El País” (9-VI-2013) 38. Pide un impulso al macrojuicio.
Martín Arroyo, J. La juez Alaya imputa a la exministra Álvarez. “El País” (3-VII-2013) 14-15. Magdalena Álvarez fue consejera de Hacienda entre 1994 y 2004.
Martín Arroyo, J. La Intervención alertó a la cúpula de Hacienda del opaco manejo de los ERE. “El País” (4-VII-2013) 10-11.
Prieto, Joaquín. …Y nunca pasa nada. “El País” Domingo (7-VII-2013) 12. Cuestiona la obstaculización del PSOE y el PP a los juicios de corrupción que les afectan, como en el caso ERE, aunque también critica que la juez Alaya pueda imputar a una veintena de personas sin precisar indicios de delito.
Martín-Arroyo, J. El ex interventor apunta a la cúpula de la Junta en los ERE. “El País” (26-VII-2013) 28-29.
Martín-Arroyo, J. El ex interventor de los ERE: ‘A Griñán los informes no le importaban nada’. “El País” (27-VII-2013) 19.
Barbero, Luis; Limón, Raúl. La juez dirige el caso de los ERE hacia la imputación de Griñán y Chaves. “El País” (11-IX-2013) 10-11.
Martín-Arroyo, J. Alaya cerca a los sindicatos en otra redada por el fraude de los ERE. “El País” (9-X-2013) 10.
Martín-Arroyo, J. Magdalena Álvarez defiende la legalidad del sistema de concesión de ayudas. “El País” (9-X-2013) 11. La juez la imputa por prevaricación y malversación durante su mandato como consejera de Hacienda de la Junta andaluz entre 1994 y 2004.
Martín-Arroyo, J. La juez Alaya y los sindicatos chocan sobre los ERE. “El País” (10-X-2013) 15.
Mora, Antonio J. La Audiencia anula la imputación de la juez Alaya a la exministra Álvarez. “El País” (26-X-2013) 16. El tribunal sevillano sugiere a la instructora que se inhiba por implicar a aforados y pase ya el proceso al órgano correspondiente.
Martín-Arroyo, J. Alaya desoye a la Audiencia y evita elevar el caso de los ERE al Supremo. “El País” (1-XI-2013) 10.
Rincón, Reyes. Revocado el auto que señala a Griñán y Chaves en los ERE. “El País” (14-XII-2013) 21.
Martín-Arroyo, J. Alaya vuelve a señalar en los ERE a Griñán, Chaves y cinco exconsejeros. “El País” (20-XII-2013) 14.
Martín-Arroyo, J. Alaya anticipa la ‘condena’ de Magdalena Álvarez con una fianza de 29 millones. “El País” (13-III-2014) 10.
Barbero, Luis. Alaya y la teoría de la confabulación. “El País” (13-III-2014) 11.
Limón, Raúl; Martín-Arroyo, J. Hechos probados y conjeturas. “El País” (14-III-2014) 12. La instrucción muestra evidencias de fraude junto a imputaciones poco fundamentadas.
Rincón, Reyes. Un informe cifra en 66 millones las ‘sobrecomisiones’ pagadas en los ERE. “El País” (16-IV-2014) 11.
Rincón, Reyes. Magdalena Álvarez / Vicepresidenta del Banco Europeo de Inversiones. ‘La imputación es una excusa para que deje mi puesto a alguien del PP.’ “El País” (26-VI-2014) 20. La exministra dimite de su cargo, por la imputación del ERE.
Mora, Antonio J. La Audiencia de Sevilla respalda a Alaya y rechaza que se trocee el ‘caso ERE’. “El País” (31-VII-2014) 14.
Mora, Antonio J.; Martín-Arroyo, J. La juez Alaya deja el futuro de Chaves y Griñán en manos del Supremo. “El País” (13-VIII-2014) 12-13.
Martín-Arroyo, J. Alaya plantea un macroproceso sobre las millonarias ayudas para formación. “El País” (10-IX-2014) 10-11.
Rincón, R.; Martín-Arroyo, J. El Supremo abre una investigación contra Chaves y Griñán por los ERE. “El País” (14-XI-2014) 16.
Barbero, Luis. El socialismo andaluz se examina. “El País” (16-XI-2014) 24. La investigación pone en entredicho a su máximos dirigentes históricos, Chaves y Griñán.
Barbero, L. Alaya imputa a 34 empresarios de una tacada en los ERE. “El País” (11-II-2015) 12.
Romero, J. M. El Tribunal de Cuentas reclama 252 millones a 37 empresas del ‘caso ERE’. “El País” (13-II-2015) 20.
Barbero, Luis; Fabra, María. La imputación de Chaves y Griñán en los ERE calienta la campaña andaluza. “El País” (18-II-2015) 10-11.
Díez, Anabel. El golpe de los ERE altera la carrera de Pedro Sánchez y Susana Díaz. “El País” (20-II-2015) 10.
Rincón, R.; Martín-Arroyo, J. El Tribunal de Cuentas limita el ‘caso ERE’ a tres exdirectores generales. “El País” (25-II-2015) 15. Cuantifica el fraude en 64 millones.
Rincón, R. El exconsejero de los ERE atribuye el fraude a su subordinados. “El País” (8-IV-2015) 15. José Antonio Viera asegura en el Supremo que él no controlaba la adjudicación de ayudas a empresas.
Rincón, R. Griñán focaliza en la Consejería de Empleo la ‘barbaridad’ de los ERE. “El País” (10-IV-2015) 10-11.
Rincón, R. Chaves defiende sus 19 años en la Junta. “El País” (15-IV-2015) 12-13.
Martín-Arroyo, J. La fiscalía pide que se divida el ‘caso ERE’ en 200 piezas. “El País” (20-IV-2015) 22. Pretende evitar las prescripciones en una macrocausa que la juez Alaya ha convertido en ingobernable: 272 imputados, 300.000 folios y años de instrucción pendientes.
Limón, Raúl. José Antonio Griñán / Senador. ‘Abandono todo, salvo la militancia, para evitar la presión al partido’. “El País” (23-IV-2015) 15. No renovará su acta de senador en mayo.
Rincón, Reyes. El interventor de los ERE dice que avisó de irregularidades. “El País” (29-IV-2015) 17.
Rincón, Reyes. El Supremo inculpa a Chaves y Griñán. “El País” (26-VI-2015) 15.
Gallego-Díaz, Soledad. Tristísimo recuento de un mal. “El País” Ideas (28-VI-2015) 11. La discrecionalidad lleva a la corrupción.
Rincón, Reyes; Díez, A. Chaves deja el escaño con un duro alegato contra el juez. “El País” (30-VI-2015) 20.
Lucio, Lourdes. La nueva titular del juzgado de los ERE  ordena dividir el caso. “El País” (31-VII-2015) 20.
Martín-Arroyo, J. La justicia andaluza aparta de los ERE a la juez Alaya. “El País” (14-X-2015) 22.
Martín-Arroyo, J. La actuación de Alaya en el ‘caso ERE’ libra a dos acusados. “El País” (12-III-2016). Dos prescripciones a empresarios que recibieron las subvenciones hace más de 10 años, por lo que sus delitos han prescrito sin que la juez los imputara.
Martín-Arroyo, J. Chaves y Griñán, procesados por el ‘caso ERE’ a 25 días de las elecciones. “El País” (2-VI-2016).
Delkader, Augusto. Perversos y corruptos. “El País” (11-VI-2016). Defiende a los políticos Chaves, Griñán y Fernández frente a quienes les acusan de corrupción. Las pruebas apuntan a que se quiso una política social correctora de una grave crisis en las comarcas afectadas, aunque se fallara en el control de las ayudas.
Martín-Arroyo, J. El fiscal pide seis años de cárcel para Griñán por el fraude de los ERE. “El País” (16-IX-2016).
Dotor Castilla, Gabriel A. Chaves y Griñán no prevaricaron. “El País” (19-X-2016). El experto explica que ambos son inocentes, porque actuaron basándose siempre en los informes favorables de los altos funcionarios.
Redacción. Imputado el alcalde de Granada por malversar cuando era alto cargo de la Junta. “El País” (25-X-2016). El socialista Francisco Cuenca aprobó contratar a particulares como inspectores de los cursos de formación.
Martín-Arroyo, J. El juez del ‘caso ERE’ abre juicio oral a Chaves y Griñán. “El País” (5-XI-2016).


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