HMA 3. España. Dosier: El derecho de dependencia de los mayores y discapacitados.
La Ley de Dependencia, que se aprobó en 2006, al principio de la segunda legislatura del PSOE, pero muy mal financiada, ha caído en 2012 en su aplicación debido a las insuficiencias presupuestarias y la escasa voluntad política del Estado y las Comunidades Autónomas, hasta llegar a una inaplicación de facto.
Tanto el Gobierno central (que debería pagar la mitad del coste) como la mayoría de las autoridades de las Comunidades Autónomas (la otra mitad) han atrasado la aplicación de la ley, evitando así lo que han entendido como un gasto inasumible, cuando es en realidad una inversión muy beneficiosa en salud y derechos básicos de los ciudadanos. ¿Han estimado el costo de las enfermedades mal curadas y peor vigiladas? ¿Han calculado cuánto cuesta al país los millones de horas que dedican los trabajadores y pequeños empresarios a la atención de los dependientes? ¿Han previsto cuanta mayor cotización social y menor gasto en seguro de paro se darían si se mantuvieran los doscientos mil empleos a corto plazo de este subsector? Pero los Gobiernos de este país, y en ello hay mucha culpa compartida tanto a derecha, en su parte mayor sin duda porque nunca creyó que fuera un derecho ciudadano y la boicoteado a mansalva (con excepciones loables en La Rioja y Castilla y León), como a izquierda, pues que ella la promoviese en sus inicios no la exime de su responsabilidad en el fracaso de su gestión hasta hoy.
[https://www.jubilaciondefuturo.es]
El editorial Cruel indiferencia [“El País” (11-III-2018)] asevera que el permanente recorte en dependencia, excusado en la austeridad presupuestaria, logra poco ahorro y desprotege a las familias más necesitadas:
‹‹En su acuerdo con Ciudadanos para la aprobación de los Presupuestos de 2017, el Gobierno [del PP] se comprometió a aumentar la partida para la dependencia en 100 millones de euros. La ejecución del presupuesto ha revelado, sin embargo, que 44 de esos millones —que hubieran permitido atender a unos 6.600 dependientes más— se han quedado sin gastar. Este incumplimiento resulta de una crueldad inaceptable si se tiene en cuenta que en España hay más de 310.000 dependientes que cumplen los criterios para recibir una prestación y no la reciben. De ellos, 120.000 son dependientes severos y grandes dependientes. Cada año mueren cerca de 40.000 dependientes sin haber recibido la prestación a la que tienen derecho.
La aprobación de la Ley de Dependencia en noviembre de 2006 fue considerada un hito histórico, pues debía ser el cuarto pilar del Estado de bienestar junto a la sanidad, la educación y los servicios sociales. A la falta crónica de una dotación presupuestaria suficiente se une ahora una nefasta gestión que, además de ser ineficiente, carga sobre las comunidades autónomas el grueso del coste. El Gobierno incumple sistemáticamente la obligación de aportar el 50% del importe de las prestaciones, de modo que las autonomías acaban cargando con el 82% del gasto, lo que las ha colocado al límite de sus posibilidades. Para cumplir con su parte, el Gobierno debería aportar 1.800 millones más al sistema.
Se da además la circunstancia de que en la concesión de las ayudas no se da prioridad, como sería lógico, a los dependientes con mayores necesidades. En 2016 se redujo la lista de espera, que entonces era de 375.000 personas, en un 16,2%, pero entre los dependientes leves cayó un 22% mientras que entre los severos y grandes dependientes solo bajó un 4%. El Gobierno debe cumplir sus obligaciones y revisar la forma en que se gestiona esa partida para evitar los graves problemas de ineficiencia e inequidad que ahora se observan.››
Fuentes.
Internet.
[http://elpais.com/tag/ley_dependencia/a/]
Noticias. Orden cronológico.
Morán, Carmen. Dependencia: todo lo que pone el Gobierno se recupera vía impuestos. “El País” (11-VI-2012) 37.
Barriga, Luis. Los recortes que vienen. “El País” (11-VI-2012) 37. Defiende el sistema de dependencia como una oportunidad de empleo y cohesión social.
Marín, Paloma. Poco empleo y mucha deuda. “El País” (29-I-2012) 39. Las organizaciones de discapacitados denuncian el gran paro que sufren y los impagos de las administraciones, que rozan los 190 millones de euros.
Morán, C. Uno de cada cinco geriátricos paga mal o no paga a sus trabajadores. “El País” (19-IX-2012) 41.
Morán, C. La Ley de Dependencia apenas ha impulsado las plazas en geriátricos. “El País” (2-X-2012) 42.
Nogueira, Charo. Los discapacitados se echan a la calle. “El País” (30-XI-2012) 36-37.
Gómez, M.V.; Morán, C. El Gobierno deja de cotizar por 145.000 cuidadoras de ancianos. “El País” (30-XI-2012) 37.
Nogueira, Charo. ‘La calle también es nuestra’. “El País” (3-XII-2012) 32-33. Miles de manifestantes en defensa de los discapacitados.
Morán, Carmen. Las comunidades recibieron 140 millones en cinco años por dependientes fallecidos. “El País” (17-I-2013) 35. Más de 200.000 personas no han recibido la prestación a que tienen derecho.
Morán, C. El Tribunal de Cuentas destapa el caos en la gestión de la dependencia. “El País” (18-I-2013) 34.
Morán, C. ¿De quién dependerá… la dependencia? “El País” (11-II-2013) 32-33.
Prats, Jaime; Sevillano, Elena G. El Gobierno volverá a subir el copago a los dependientes. “El País” (2-V-2013) 40.
Prats, J. La dependencia retrocede. “El País” (3-VI-2013) 32.
Prats, J. La dependencia acelera su caída. “El País” (28-X-2013) 34-35. Hay menos beneficiarios que en diciembre de 2011, cuando Rajoy llegó al poder, porque las altas son inferiores a los que se mueren. El sistema de dependencia nació en enero de 2007 pero adoleció desde el principio de falta de suficiente financiación.
Prats, J. Coto a los dependientes más graves. “El País” (2-I-2014) 34-35. El número de personas que reciben más cuidados se reduce a un ritmo de 2.200 al mes desde mediados de 2011, al restringir las valoraciones y revisar los grados.
Prats, J. Sin dinero para los dependientes. “El País” (14-III-2014) 38.
Prats, J. La protección a los dependientes solo avanza a través de juicios. “El País” (23-VI-2014) 32-33.
Morán, C. Los atendidos por dependencia se estancan en 750.000. “El País” (6-VIII-2015) 19.
Morán, C. Miles de dependientes leves están en residencias, pero el Gobierno no paga por ellos. “El País” (5-I-2016) 25.
Marcos, José. El 94% de los cuidadores no profesionales de personas dependientes no cotizan. “El País” (1-III-2017). Solo cotizan 10.000 cuidadores, lejos de los 170.000 que había en 2011, debido a que el Gobierno del PP no paga sus cuotas.
De Benito, Emilio. La lista de espera de la ley de dependencia baja un 16% en un año. “El País” (14-IX-2017). El descenso se centra en las personas con necesidades menores, que cuestan menos.
Rodríguez Pina, Gloria. Más de 100 dependientes mueren al día sin llegar a recibir la ayuda reconocida. “El País” (22-III-2018). Hay 310.120 dependientes reconocidos que no reciben la ayuda a la que tienen derecho.
Sosa, M.; Morán, C. El sistema nórdico en el que caben más dependientes. “El País” (8-XII-2018).
Sosa, M. El asfixiado sistema de dependencia recibe una inyección de esperanza. “El País” (16-I-2019). El Gobierno presupuesta 2.230 millones para el área.
Sosa, M. Los dependientes esperan de media 426 días para ser atendidos. “El País” (19-XII-2019).
Sosa, M. ‘A mi madre le reconocieron la ayuda hace tres años y aún no la recibe’. “El País” (19-XII-2019).
Sosa, M. El Tribunal de Cuentas revela ‘falta de control’ en la gestión de la dependencia. “El País” (24-VIII-2020).
Sosa, M. Más de 55.000 muertos en las listas de espera de dependencia en un año catastrófico. “El País” (16-III-2021). Un resumen de la situación del sistema.
Sánchez Hidalgo, Emilio. Residencias más parecidas a hogares que a hospitales. “El País” (22-VI-2021). La Asociación de Directoras de Servicios Sociales propone un nuevo modelo de atención a la tercera edad.
Análisis y opiniones.
Barriga Martín, Luis Alberto. Con o sin Presupuestos, es de justicia. “El País” (16-I-2019). Reclama la dotación presupuestaria a la dependencia.
Sosa, María. Adelina Comas-Herrera / Especialista en políticas de cuidado. “Se fue demasiado lejos con las restricciones de acceso a familiares en las residencias”. “El País” (8-XI-2021).
Editorial. Doble identidad. “El País” (13-VII-2012) 27. El recorte en dependencia logrará poco ahorro y desprotege a las familias más necesitadas.
Editorial. Esperanza defraudada. “El País” (31-X-2013).
Editorial. El privilegio de la dependencia. “El País” (10-VIII-2015).
Editorial. Cruel indiferencia. “El País” (11-III-2018).
Fanjul, Sergio C. El valor de los cuidados. “El País” Ideas 154 (29-IV-2018).
Ramírez Navarro, José Manuel. Los límites de la protección social. “El País” (18-XI-2012) 44.
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